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2018年廣東事業(yè)單位公基常識(shí)：古代中國(guó)賦稅制的演變

2018-08-20 13:40 文章來(lái)源：廣東事業(yè)單位考試網(wǎng)

　　近兩年事業(yè)單位考試中出現(xiàn)了對(duì)于古代賦稅制度的考查，而這部分知識(shí)對(duì)于廣大考生來(lái)說(shuō)還是陌生的。不僅不知道都有哪些賦稅制度，且不理解這些賦稅制度的意義，在此提供了古代賦稅制度演變的備考知識(shí)，希望能對(duì)各位考生的備考提供參考。

　　一、賦稅制度的演變

朝代	稅制	相關(guān)人物	含義
夏	貢賦	無(wú)	是土貢與軍賦的合稱(chēng)。夏朝就已有土貢。當(dāng)時(shí)根據(jù)貢土所宜的原則，將九州的土貢劃分為三等九級(jí)，分別規(guī)定其應(yīng)納物品，并區(qū)分為常貢與臨時(shí)貢納。商朝土貢的進(jìn)獻(xiàn)者從臣屬擴(kuò)大到周?chē)牟柯浞獙俸蜌w順的附屬?lài)?guó)；在周朝還包括平民在內(nèi)。軍賦：商朝和周朝都是“因井田而制軍賦”，即實(shí)行田制與兵制相結(jié)合的辦法。
商
周
春秋后期	齊國(guó)“相地而衰征”	管仲	按照土地不同情況分等征收農(nóng)業(yè)稅的財(cái)政思想。
春秋后期	魯國(guó)“初稅畝”	無(wú)	初，即開(kāi)始的意思；稅畝，指按土地畝數(shù)對(duì)土地征稅。對(duì)公田征收其收成的十分之一作為稅賦，對(duì)公田之外的份田、私田同樣根據(jù)其實(shí)際畝數(shù)，收取收成的十分之一作為賦稅。
西漢	“十五稅一”	漢高祖	地主向佃農(nóng)收取土地產(chǎn)量的十分之五即產(chǎn)量一半的地租后，地主再向國(guó)家交納土地產(chǎn)量的十分之一的稅賦。
西漢	“三十稅一”	漢景帝	土地產(chǎn)量為十份，然后三七開(kāi)，佃農(nóng)得七份，向地主交三份為田租，地主再向國(guó)家上交一份稅賦。
北魏	均田制	北魏孝文帝	均田制，即封建王朝將無(wú)主土地按人口數(shù)分給小農(nóng)耕作，土地為國(guó)有制，耕作一定年限后歸其所有。地主階級(jí)的土地并不屬于均田范圍。
唐前期	租庸調(diào)	無(wú)	成年男子每年向官府繳納一定的谷物，叫“租”；繳納定量的絹和布，叫“調(diào)”；服徭役的期間內(nèi)，不去服役的可以納絹或布代役，叫“庸”。
唐后期	兩稅法	楊炎	每戶(hù)按資產(chǎn)和田畝交稅，取消一切雜稅、雜役；一年分夏季和秋季兩次收稅。
北宋	募役法	王安石	政府向應(yīng)服役而不愿服役人戶(hù)，按貧富征收免役錢(qián)。
北宋	方田均稅法	王安石	政府重新丈量土地，核實(shí)每戶(hù)占田數(shù)量，按土地多少和貧瘠程度收取賦稅，官僚、地主不得例外。
明朝	一條鞭法	張居正	把原來(lái)田賦、徭役、雜稅合并，折成銀兩分?jǐn)傇谔锂€上，按田畝多少收稅。
清朝	攤丁入畝也稱(chēng)“地丁合一”	雍正	把丁稅平均攤?cè)胩镔x中，征收統(tǒng)一的地丁銀。

　　二、演變趨勢(shì)分析

　　1.征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴锂€為主，以?xún)啥惙闃?biāo)志最后完全取消人頭稅，說(shuō)明隨著歷史的發(fā)展，封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制越來(lái)越松弛。

　　2.地租形式由以勞役地租向?qū)嵨锏刈鉃橹鞯男问竭^(guò)渡(兩稅法)，有實(shí)物地租為主逐漸向貨幣地租過(guò)渡，以一條鞭法的實(shí)行為標(biāo)志，這說(shuō)明封建社會(huì)不斷發(fā)展，促使后期商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

　　3.征稅時(shí)間由不定時(shí)逐漸發(fā)展到基本定時(shí)(以?xún)啥惙闃?biāo)志)。

　　4.農(nóng)民由必須服徭役到可以繳納絹代役(以租庸調(diào)為標(biāo)志)。

　　5.稅種由繁多向單一過(guò)渡，以一條鞭法為標(biāo)志。

　　三、評(píng)價(jià)

　　農(nóng)民對(duì)封建國(guó)家的依附關(guān)系逐漸松弛，封建專(zhuān)制制度逐漸衰落，稅制的實(shí)行實(shí)質(zhì)是封建國(guó)家為了長(zhǎng)治久安。

　　四、考查方式

　　稅制的考查主要是直問(wèn)直答的形式，理解性考查非常少。主要考查形式為考查朝代、關(guān)鍵人物與賦稅制度的對(duì)應(yīng)，望各位考生注意。下面我們通過(guò)一道真題來(lái)體會(huì)一下此部分的考查特點(diǎn)。

　　例：張居正改革當(dāng)中，于1581年推出的新的賦役制度叫做：

　　A.兩稅法 B.均田免糧 C.地丁合一 D.一條鞭法

　　【答案】D。解析：“一條鞭法”是明代嘉靖時(shí)期確立的賦稅及徭役制度，由張居正于萬(wàn)歷九年(1581年)推廣到全國(guó)。“兩稅法”唐德宗時(shí)代宰相楊炎所創(chuàng)之稅法。“均田免糧”為明末李自成在農(nóng)民起義中提出的口號(hào)。“地丁合一”即攤丁入畝，是清朝雍正時(shí)期普遍推行的制度。故本題的正確答案為D。