事業(yè)單位面試熱點：探索社區(qū)養(yǎng)老新模式

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熱點：探索社區(qū)養(yǎng)老新模式守護老人最美“夕陽紅”

【熱點鏈接】

1.2024年2月27日，太原市杏花嶺區(qū)壩陵橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心，在康復理療區(qū)，根據(jù)患者性別劃分了治療區(qū)域。簡潔、溫暖的裝修設計，有效緩解了患者的緊張情緒。現(xiàn)場，中醫(yī)大夫正在為老年患者進行針灸、拔罐和推拿治療。“國家級名醫(yī)+省市級專家+基層醫(yī)生”的梯級醫(yī)生團隊、適老化康養(yǎng)設備、24小時養(yǎng)老服務……太原市杏花嶺區(qū)壩陵橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心的養(yǎng)老新模式，有效解決了城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務設施短缺、人才缺乏等問題，專業(yè)、舒適、便捷的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務穩(wěn)穩(wěn)地托起了老年人的健康。

2.2024年2月29日(人民日報)，鄭州市全力構建“15分鐘養(yǎng)老服務圈”模式。鄭州目前建有各類養(yǎng)老機構1266家，其中街道養(yǎng)老服務中心114家、社區(qū)日間照料中心1052個、社會辦養(yǎng)老機構100家。同時開發(fā)智慧養(yǎng)老服務平臺、安全監(jiān)管平臺，建立老年人基礎信息庫，加強市、縣兩級互聯(lián)互通。目前已經(jīng)基本建立起“區(qū)級―街道―社區(qū)”三級聯(lián)動智慧養(yǎng)老服務平臺，老年人入網(wǎng)率達100%。為加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設，目前當?shù)?1所院校設立了智慧健康養(yǎng)老服務與管理專業(yè)，引導院校與養(yǎng)老機構建立校企合作關系，實現(xiàn)資源共建共享。

【政策理論】

1.背景

(1)現(xiàn)狀

“十四五”期間，我國老年人口將突破3億，進入中度老齡化階段。養(yǎng)老成為近年來全民關注的熱門話題。如何讓老年人安享幸福晚年，實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安，也是全社會關注的重點。

當前我國的養(yǎng)老模式主要分為家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老三種模式，又稱為“9073”式養(yǎng)老。即90%的老人在社會化服務協(xié)助下通過家庭照料(居家)養(yǎng)老，7%的老年人通過購買社區(qū)照顧服務(日間照料)養(yǎng)老，3%的老年人入住養(yǎng)老服務機構集中養(yǎng)老。這種養(yǎng)老模式的現(xiàn)狀反映出社區(qū)養(yǎng)老發(fā)揮的作用存在嚴重短板，為此我國也出臺了針對性的政策，盡可能地發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老的作用。

(2)政策

2023年5月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的意見》指出，依托街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))區(qū)域養(yǎng)老服務中心或為老服務綜合體、社區(qū)養(yǎng)老服務設施以及村民委員會、社區(qū)居委會等基層力量提供家庭養(yǎng)老指導服務，幫助老年人家庭成員提高照護能力。

2023年11月，為更好推動優(yōu)質(zhì)普惠公共服務下基層、進社區(qū)，國家發(fā)展改革委會同有關部門研究制定了《城市社區(qū)嵌入式服務設施建設工程實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，從《實施方案》明確的政策措施看，依托社區(qū)嵌入式服務設施，可以從完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務網(wǎng)絡、提供短期托養(yǎng)服務、發(fā)展老年助餐服務、提供居家養(yǎng)老上門服務等方面為居家社區(qū)養(yǎng)老服務發(fā)展提供有力支持。

2.意義

(1)滿足老年人的需求。不同的老年人有不同的需求，有的可能更需要家庭關懷，有的可能更需要社交活動，還有的可能需要專業(yè)的醫(yī)療護理。社區(qū)多模式養(yǎng)老能夠提供全方位的服務，包括日常生活照料、醫(yī)療護理、文化娛樂等，使老年人的生活質(zhì)量得到顯著提高。同時，老年人可以在熟悉的社區(qū)環(huán)境中生活，享受到家的溫馨和便利，社區(qū)多模式養(yǎng)老能夠提供不同的養(yǎng)老方式，滿足老年人的多樣化需求，提高老年人的生活質(zhì)量。

(2)減輕家庭養(yǎng)老的壓力。許多家庭面臨著照料老年人的壓力，一方面是現(xiàn)在年輕人面臨工作、住房、子女教育等方面的壓力比較大，對于父母養(yǎng)老心有余而力不足;另一方面是在照顧老人的技能和基本醫(yī)療常識方面存在短板，對照顧有慢性病的老人，存在諸多的擔心和焦慮。社區(qū)多模式養(yǎng)老能夠提供專業(yè)的養(yǎng)老服務，減輕家庭成員的照料負擔，讓他們有更多的時間和精力投入到工作和生活中。

(3)促進社區(qū)和諧發(fā)展。社區(qū)多模式養(yǎng)老能夠增強老年人的社交互動，促進社區(qū)的和諧發(fā)展。老年人在社區(qū)中可以相互幫助、交流經(jīng)驗，增強社區(qū)凝聚力和歸屬感。

(4)推動養(yǎng)老服務業(yè)的發(fā)展。社區(qū)多模式養(yǎng)老為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷的養(yǎng)老服務。這些方式包括改善老年人的居住環(huán)境、促進不同年齡層和群體之間的互動和包容、加強醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)人文關懷服務、推動智慧養(yǎng)老和醫(yī)養(yǎng)融合等。

3.問題

(1)社區(qū)居家養(yǎng)老服務基礎設施、政策資金支持不足。社區(qū)居家養(yǎng)老是一項綜合性的工作，需要社會各界力量的關注和支持。目前從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務的機構，硬件設施不足，工作人員力量單薄。支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務的相關政策激勵性不足、資金保障不足，政府在對基層養(yǎng)老服務基礎設施上的投入不足。

(2)社區(qū)居家養(yǎng)老服務專業(yè)人才培養(yǎng)不足。目前社會上從事社區(qū)居家養(yǎng)老服務的機構有限，參與服務的工作人員大多年齡偏大，雖然經(jīng)過短暫的服務技能培訓，但缺乏系統(tǒng)的專業(yè)培訓，專業(yè)技能欠缺。同時由于待遇的制約，一些受過專業(yè)系統(tǒng)訓練的老年護理人員又大多不愿進入社區(qū)養(yǎng)老服務領域。養(yǎng)老服務人員的技能不精直接影響了對老年人服務的質(zhì)量。養(yǎng)老服務志愿者人才隊伍發(fā)展也較慢，開展相關養(yǎng)老服務的活動較少。

4.對策

(1)強化政策支持與資金投入。政府應出臺相關政策，鼓勵和支持社區(qū)養(yǎng)老新模式的發(fā)展。增加對社區(qū)養(yǎng)老服務的資金投入，確保服務的可持續(xù)性和質(zhì)量。同時，為社區(qū)養(yǎng)老提供稅收減免、土地供應等優(yōu)惠政策，吸引更多社會力量參與。

(2)完善社區(qū)養(yǎng)老服務體系。構建包括家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構養(yǎng)老等多種模式在內(nèi)的社區(qū)養(yǎng)老服務體系。針對不同需求的老年人，提供個性化的養(yǎng)老服務，如健康監(jiān)測、生活照料、文化娛樂等。同時，加強社區(qū)養(yǎng)老服務的標準化和規(guī)范化建設，提高服務質(zhì)量。

(3)加強醫(yī)療與康復服務。在社區(qū)養(yǎng)老新模式中，應重視老年人的醫(yī)療和康復需求。建立社區(qū)醫(yī)療機構或與專業(yè)醫(yī)療機構合作，為老年人提供便捷的醫(yī)療服務。同時，加強康復設施建設，為需要康復訓練的老年人提供專業(yè)服務。

(4)推動科技與智慧養(yǎng)老的結合。利用現(xiàn)代科技手段，推動智慧養(yǎng)老在社區(qū)養(yǎng)老新模式中的應用。例如，引入智能家居系統(tǒng)、遠程健康監(jiān)測等技術，提高養(yǎng)老服務的便捷性和個性化。同時，加強老年人科技培訓，幫助他們更好地適應智慧養(yǎng)老的生活方式。

(5)加強社區(qū)養(yǎng)老人才培養(yǎng)。培養(yǎng)一支專業(yè)的社區(qū)養(yǎng)老服務隊伍，包括養(yǎng)老護理員、康復師、心理咨詢師等。加強人才培養(yǎng)和職業(yè)培訓，提高服務人員的專業(yè)素質(zhì)和技能水平。同時，鼓勵志愿者參與社區(qū)養(yǎng)老服務，形成政府、社會、家庭共同參與的良好氛圍。

【知識運用】

1.“國家級名醫(yī)+省市級專家+基層醫(yī)生”的梯級醫(yī)生團隊、適老化康養(yǎng)設備、24小時養(yǎng)老服務……太原市杏花嶺區(qū)壩陵橋社區(qū)衛(wèi)生服務中心，正傾力打造醫(yī)養(yǎng)融合型社區(qū)醫(yī)院，醫(yī)療與養(yǎng)老在這里互相補充，通過專業(yè)、舒適、便捷的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務模式，穩(wěn)穩(wěn)地托起了老年人的健康。對這種養(yǎng)老模式，你怎么看?

2.社區(qū)為響應國家號召升級社區(qū)養(yǎng)老設施，為老年人提供更好的養(yǎng)老服務，領導讓你負責養(yǎng)老設施升級前的調(diào)研工作，作為社區(qū)工作人員，你怎么組織?

3.你所在社區(qū)老年人占比較高，為提供更好的養(yǎng)老服務，社區(qū)計劃成立“老年餐廳”，解決老年人的吃飯問題，作為負責人，你怎么策劃?

4.作為社區(qū)值班人員，半夜你接到群眾電話，稱自己年邁的父親在家心臟病發(fā)作，此時，你會如何處理?

熱點：探索社區(qū)養(yǎng)老新模式守護老人最美“夕陽紅”

1.【評分要點】

(1)能夠結合實際，表明自身觀點。如這種模式不僅符合當前社會老齡化的發(fā)展趨勢，也滿足了老年人對高質(zhì)量生活的追求等。

(2)能夠結合現(xiàn)狀分析意義。如提高養(yǎng)老服務質(zhì)量;優(yōu)化醫(yī)療資源配置;增強社區(qū)凝聚力等。

(3)能夠針對社區(qū)養(yǎng)老提出建議。如強化人才隊伍建設;加大資金投入與設備更新;建立服務質(zhì)量監(jiān)控體系等。

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