事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：開展訂單農(nóng)業(yè)

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熱點(diǎn)背景

農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎國計(jì)民生。今年的全國兩會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置”。推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，才能讓豐收底氣越來越足，讓致富之路越走越寬。近年來，訂單農(nóng)業(yè)多次被寫入中央一號(hào)文件。今年的中央一號(hào)文件將“開展訂單農(nóng)業(yè)”作為“合理保障農(nóng)民種糧收益”的重要舉措。隨著訂單式種植銷售模式逐漸得到推廣，越來越多的農(nóng)戶參與進(jìn)來，干勁十足。板橋鎮(zhèn)的1100多個(gè)種植戶中，絕大多數(shù)目前已經(jīng)簽下訂單。訂單農(nóng)業(yè)之所以受到青睞，關(guān)鍵在于它免去了農(nóng)民“種出來賣不掉”的后顧之憂，讓收入更有保障。

模擬試題

近年來，訂單農(nóng)業(yè)多次被寫入中央一號(hào)文件。今年的中央一號(hào)文件將“開展訂單農(nóng)業(yè)”作為“合理保障農(nóng)民種糧收益”的重要舉措。請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)開展訂單農(nóng)業(yè)的理解。

參考答案

1.開展訂單農(nóng)業(yè)的重要意義。

(1)助力農(nóng)民增收。訂單農(nóng)業(yè)有助于為農(nóng)民增收提供保障。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲了，多增收;農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌了，不減收。農(nóng)戶可以根據(jù)訂單因需定產(chǎn)，銷路、價(jià)格有保障，可以把心思都用在地里，以好產(chǎn)品帶來好收益、創(chuàng)造好前景。

(2)避免農(nóng)業(yè)損失。訂單農(nóng)業(yè)結(jié)合智慧農(nóng)業(yè)的技術(shù)，在數(shù)據(jù)的支撐下，分析市場的供求關(guān)系，與互聯(lián)網(wǎng)逐漸深度融合，通過終端向農(nóng)產(chǎn)品發(fā)送訂單，避免不必要的生產(chǎn)浪費(fèi)，線上線下共同發(fā)力，擴(kuò)大了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的同時(shí)，提高了農(nóng)產(chǎn)品交易的速度。該模式可有效地避免過度生產(chǎn)造成的農(nóng)業(yè)損失，也可以保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入。

(3)促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。訂單農(nóng)業(yè)通過訂單的方式一定程度上能夠影響農(nóng)戶的種植選擇，從而調(diào)減質(zhì)量低下、市場競爭力弱的農(nóng)產(chǎn)品，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

2.訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難。

(1)訂單易受雙方契約意識(shí)影響。訂單農(nóng)業(yè)在實(shí)際運(yùn)行過程中可能由于契約雙方契約意識(shí)差、惡意違約等變得難以推行。一方面，當(dāng)減產(chǎn)時(shí)，農(nóng)民違約不賣給收購者;另一方面，當(dāng)市場上的產(chǎn)品過剩時(shí)，市場價(jià)格低于訂單合同價(jià)格，收購者也可能違約。

(2)訂單易受自然災(zāi)害影響。由于農(nóng)業(yè)受到氣候、自然災(zāi)害的嚴(yán)重影響，農(nóng)民的生產(chǎn)出現(xiàn)訂單無法完成的情況是很可能的，因此訂單的完成具有一定的不穩(wěn)定性。

4.推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展的建議。

(1)加強(qiáng)訂單合同的規(guī)范。在簽訂合同的過程中要詳細(xì)明確訂單合同的各項(xiàng)條款，說明訂單產(chǎn)品質(zhì)量要求以及雙方若存在違約行為的處理辦法等。

(2)加大訂單農(nóng)業(yè)扶持力度。制定訂單農(nóng)業(yè)相關(guān)的優(yōu)惠扶持政策，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。因地制宜推進(jìn)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，完善訂單式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶雙增收。

(3)健全訂單履約監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)管，訂單農(nóng)業(yè)合同可在鎮(zhèn)政府備案，由鎮(zhèn)里聘請(qǐng)的專業(yè)法律顧問進(jìn)行審核。一旦出現(xiàn)失信行為，監(jiān)管部門可予以懲處。還可以采取法治培訓(xùn)和誠信教育等方式，幫助農(nóng)戶和企業(yè)樹立履約踐諾意識(shí)，共同維護(hù)好雙方權(quán)益。

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