2021年事業(yè)單位面試熱點(diǎn)：新老“限塑令”能否真正限塑

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《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》于1月19日發(fā)布。意見明確，到2020年，率先在部分地區(qū)、部分領(lǐng)域禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用。

意見由中央全面深化改革委員會第十次會議審議通過。經(jīng)國務(wù)院同意，國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)。

12年前的“六一”不僅是兒童節(jié)，更是“限塑令”實(shí)施的日子。這份“限塑令”明確規(guī)定：從2008年6月1日起，在全國范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋;所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所一律不得免費(fèi)提供塑料購物袋。但是我們可以看到這十多年間大大小小的商超塑料袋隨處可見，“限塑令”仿佛被集體遺忘。

【扣題】

“限塑令”落空的背后，是白色污染卷土重來。有報(bào)告指出，目前全球只有14%的塑料包裝得到回收，而最終被有效回收的只有10%。很多超薄塑料袋既沒有質(zhì)量安全標(biāo)識，也沒有可降解標(biāo)識，若被隨意丟棄或不經(jīng)處理進(jìn)行填埋，可能200年也無法降解，長期殘留在土壤中，會對土質(zhì)和水體造成極大危害，地球上的所有角落都充滿了白色污染。“限塑令”的落空，也是人類的短視。

【分析】

“限塑令”下，為何白色污染越盛，主要是由以下幾方面的原因共同導(dǎo)致的：

首先，市場上沒有出現(xiàn)優(yōu)質(zhì)方便的替代產(chǎn)品。相比塑料袋，無紡布等材質(zhì)的環(huán)保袋“顏值”始終沒有顯著提升，使用成本高且體積大攜帶不便。而塑料袋可用于多個(gè)方面，比如裝生活垃圾，隨著當(dāng)下垃圾分類的實(shí)施，我們對塑料袋的依賴更高。所以在諸多優(yōu)勢下，即使塑料袋需要付費(fèi)，消費(fèi)者也是可以接受的。

其次，行政管理部門監(jiān)管不力，讓“限塑令”名存實(shí)亡。一開始實(shí)行的時(shí)候。超市、菜市場幾乎天天有人檢查政策的執(zhí)行效果，商家自然不敢放肆。但塑料袋的生產(chǎn)企業(yè)眾多，銷售渠道和使用場所更是五花八門。隨著時(shí)間推移，監(jiān)管部門鞭長莫及，懲罰力度越來越小，檢查次數(shù)越來越少，最終默許了商家對塑料袋的肆意使用。

最后，政策本身所具有的局限性。按規(guī)定，在所有超市、商場、集貿(mào)市場等場所一律不得免費(fèi)提供塑料袋。但餐廳“打包”剩菜、在線或線下購物，是否也應(yīng)聽“令”行事?就拿快遞過度包裝問題來說，快遞行業(yè)一年需要120億個(gè)塑料袋、247億米的封箱膠帶，但回收率不足10%。缺乏明文規(guī)定的灰色空間，給了塑料袋繼續(xù)泛濫的機(jī)會。

【對策】

《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見》的發(fā)布，讓“限塑令”又重回人們的視野，再次納入環(huán)保的日程。當(dāng)下，重提“限塑令”，重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾方面的工作：

首先，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行遏制。既然“限塑令”當(dāng)初由政府推行，就不能完全依靠商家自覺來實(shí)現(xiàn)。環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商等部門必須在塑料袋生產(chǎn)的審批、監(jiān)控、執(zhí)法環(huán)節(jié)中出狠招、抓落實(shí)，不讓違規(guī)產(chǎn)品流入市場。

其次，要讓政令可落實(shí)。完善塑料袋銷售、使用和回收的全鏈條制度設(shè)計(jì)。塑料袋薄利多銷，如果適當(dāng)漲價(jià)，大家“扯袋”的手可能就會停一停。如果通過政府補(bǔ)貼，在超市等地對使用環(huán)保袋的消費(fèi)者給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，也許能鼓勵(lì)更多人養(yǎng)成隨身攜“袋”的好習(xí)慣。此外，作為替代品的環(huán)保袋大都又貴又笨重。如果能利用新材料技術(shù)，做到平價(jià)又便攜，相信不少人會為其轉(zhuǎn)身。

最后，積極引導(dǎo)公眾。人們對塑料袋及塑料制品的依賴程度很高，當(dāng)下就放棄使用是不可能的。“限塑令”的本意是促環(huán)保，推動可持續(xù)發(fā)展。“限塑令”的實(shí)施也不能一蹴而就，需要每個(gè)人的堅(jiān)持。