事業(yè)單位考試公基備考：法律常識(shí)之法律淵源

一、概念

法的淵源即法的形式淵源，是指法作為行為規(guī)則的具體表現(xiàn)形式。

二、分類(lèi)

根據(jù)各種法的淵源在法律形式上的明確程度，可以分為正式淵源和非正式淵源。

法的正式淵源主要指以規(guī)范性法律文件形式表現(xiàn)出來(lái)的成文法，如立法機(jī)關(guān)或立法主體制定的憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和條約等。

法的非正式淵源主要指那些具有法律意義的準(zhǔn)則和觀念，這些準(zhǔn)則和觀念尚未在正式法律中得到權(quán)威性的明文體現(xiàn)，主要有習(xí)慣、判例和政策等。

三、中國(guó)法的正式淵源及效力

1.憲法：憲法是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)經(jīng)由特殊程序制定和修改的，綜合性地規(guī)定國(guó)家、社會(huì)和公民生活的根本問(wèn)題，具有最高法律效力的法。

2.法律：全國(guó)人大及其常委會(huì)制定、修改、補(bǔ)充、廢止的規(guī)范性法律文件，效力僅低于憲法。

3.行政法規(guī)：國(guó)務(wù)院依照法定的權(quán)限和程序制定的規(guī)范性法律文件，效力低于憲法和法律。

4.地方性法規(guī)：法定的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依照法定的權(quán)限，制定和頒布的在本行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)施的規(guī)范性文件。地方性法規(guī)制定主體包括：省、自治區(qū)和直轄市人大及其常委會(huì);設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)。

5.自治條例、單行條例：民族區(qū)域自治地方，即自治區(qū)、自治州、自治縣人大制定的與民族區(qū)域自治有關(guān)的規(guī)范性法律文件。自治條例和單行條例依法對(duì)法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)作變通規(guī)定的，在本自治地方適用自治條例和單行條例的規(guī)定。

6.規(guī)章：也稱行政規(guī)章，包括部門(mén)規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。

部門(mén)規(guī)章的制定主體包括兩類(lèi)，一類(lèi)為國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、中國(guó)人民銀行、審計(jì)署，另一類(lèi)為具有行政管理職能的直屬機(jī)構(gòu)。

地方政府規(guī)章的制定主體包括兩類(lèi)：一類(lèi)是省、自治區(qū)、直轄市人民政府，另一類(lèi)是設(shè)區(qū)的市、自治州的人民政府。

7.經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī):經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的省、市的人大及其常委會(huì)根據(jù)全國(guó)人大的授權(quán)決定制定的在經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的法規(guī)。

8.國(guó)際條約和國(guó)際慣例:國(guó)際條約是指我國(guó)作為國(guó)際法主體同外國(guó)締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。國(guó)際慣例是指以國(guó)際法院等各種國(guó)際裁決機(jī)構(gòu)的判例所體現(xiàn)或確認(rèn)的國(guó)際法規(guī)則和國(guó)際交往中形成的共同遵守的不成文的習(xí)慣。國(guó)際慣例是國(guó)際條約的補(bǔ)充。

法律淵源作為法理學(xué)的一個(gè)基礎(chǔ)知識(shí)點(diǎn)，在考試中屬于記憶性考點(diǎn)，多從制定主體的角度考查不同種類(lèi)正式淵源的區(qū)分，故應(yīng)熟記每一種正式淵源所對(duì)應(yīng)的制定主體。

【試題演練】

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院可依法制定：

A.基本法律

B.行政法規(guī)

C.行政規(guī)章

D.自治條例

【答案】B。解析：國(guó)務(wù)院可依法制定行政法規(guī);基本法律由全國(guó)人民代表大會(huì)制定;行政規(guī)章由國(guó)務(wù)院部門(mén)或地方政府制定;自治條例有自治地方人民代表大會(huì)制定;故本題答案選B。