單位因工作效率太低而獲“蝸牛獎”，你怎么看？

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【熱點背景】

8月14日，在浙江省麗水市縉云縣2020年項目推進點評會上，當(dāng)?shù)乜h水利局水政科、舒寧醫(yī)院遷建項目專人專班攻堅組兩家單位因工作效率太低，被頒發(fā)作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎”。實際上，縉云縣并非是唯一一個頒發(fā)“蝸牛獎”的地方，2016年1月7日，江蘇泰州最早設(shè)立“蝸牛獎”，且創(chuàng)新時間較早。2019年5月，浙江嵊州以“作風(fēng)建設(shè)年”為統(tǒng)領(lǐng)，設(shè)立《“奔跑獎”“蝸牛獎”認定暫行辦法》。2019年9月，廣東省遂溪縣也設(shè)立了“蝸牛獎”，專治官員不作為。“蝸牛獎”的設(shè)立反映出一些基層干部在推動部分工作落實的具體過程中存在慵懶、不作為、慢作為甚至亂作為的現(xiàn)象。同時，“蝸牛獎”的頒發(fā)，也顯示了政府治懶、治慢、治不作為的決心，能讓群眾在日常生活中體會到政府的好服務(wù)，同時也能讓干部明確責(zé)任、堅守初心(來源：中國青年網(wǎng))

【熱點模擬考場】

近來，浙江省縉云縣舉行了一次別具一格的“頒獎儀式”——當(dāng)?shù)貎杉覇挝灰蛲七M工作效率太低，被縣政府頒發(fā)作風(fēng)建設(shè)“蝸牛獎”。而在此前，江蘇、廣東等地早已設(shè)立“蝸牛獎”，專治不作為等問題。對此現(xiàn)象，你怎么看?

【熱點分析】

近年來，隨著“最多跑一次”等一系列改革的提出和實施，政府部門簡化相關(guān)流程力求為群眾一件事情一次辦已經(jīng)逐漸成為工作常態(tài)。也因為此，許多基層部門因積極提升行政效率而受到群眾手動點贊和單位獎賞。如今，“蝸牛獎”的出現(xiàn)不僅反映出當(dāng)下一些部門在推進工作中仍存在效率低下、不作為等問題，同時也顯現(xiàn)出政府治理懶政、不作為等的決心。只獎優(yōu)不罰劣，難以真正落實效果。我認為，這一“獎項”的設(shè)定值得肯定，有利于推進作風(fēng)建設(shè)和倒逼相關(guān)部門提升效率，真正將為人民服務(wù)落實到實處。

從實質(zhì)來看，“蝸牛獎”更多是一種懲戒方式，用帶有寓意性的“獎”來“懲戒”部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，使其深刻認識問題并提振工作作風(fēng)，改善工作方式。而從更大范圍上來看，對于廣大的在職干部而言，也能起到一種反向激勵的作用。然而，我們也應(yīng)該看到，“蝸牛獎”背后所折射出來的普遍性問題，作風(fēng)建設(shè)一直抓，但仍然持續(xù)存在。探索這背后的原因，除了和部分工作人員思想認識不足，不作為、怕?lián)��?zé)等主觀因素有關(guān)，其實和基層治理機制不健全和不到位、監(jiān)督力度不足、評價體系不到位等客觀因素也息息相關(guān)。對此，我認為可以從以下幾個方面解決：

第一，強化思想教育，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。“蝸牛獎”的設(shè)立和頒布能起到一定的警示作用，但也需要從本質(zhì)上著手，通過開展思想教育和相關(guān)作風(fēng)建設(shè)等，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，從思想上認識到問題的關(guān)鍵所在。真正樹立為民辦實事辦好事的服務(wù)意識，提高對于提升工作效能的重視程度，主動調(diào)動工作積極性。

第二，創(chuàng)新評價體系，提振工作作風(fēng)。全面反思當(dāng)前部分基層政府的考核方式，創(chuàng)新績效評價體系。避免基層領(lǐng)導(dǎo)干部疲于應(yīng)付考核指標(biāo)而難有實效的問題。可以通過任務(wù)目標(biāo)管理、多項指標(biāo)設(shè)定等方式彌補當(dāng)前評價體系之短板，融入同行評價和群眾評價，豐富評價體系。同時，完善激勵機制，正向獎勵和逆向激勵相結(jié)合，讓基層干部提振工作作風(fēng)，更高效率、更優(yōu)質(zhì)的為百姓提供服務(wù)。

第三，暢通言論渠道，完善監(jiān)督機制。完善“蝸牛獎”這一“監(jiān)督”方式的同時，需要強化政府部門內(nèi)部監(jiān)督機制，加強政府自身監(jiān)督，從內(nèi)部形成約束效力。同時，也可以通過拓寬言論渠道，引導(dǎo)民眾監(jiān)督。加強社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督，借助社會大眾、輿論媒體的有力監(jiān)督倒逼相關(guān)政府部門增能增效。

總之，“蝸牛獎”的頒發(fā)只是一種“激勵”方式，不是最終的目的。對于廣大的基層工作人員而言，透過“蝸牛獎”這一方式更應(yīng)該反觀自身，從思想上、行動上有所警示，明確自身的責(zé)任和初心，真正用切實的行動做到為民辦實事、辦好事!

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