【時(shí)政】野生動(dòng)物不是想買就買 養(yǎng)異寵當(dāng)心踩雷
今年7月9日,陜西省渭南市華州區(qū)一位21歲的女孩小芳(化名)被一條銀環(huán)蛇咬傷,經(jīng)全力搶救仍無法自主呼吸,被醫(yī)院宣布腦死亡。7月17日凌晨,小芳出現(xiàn)高燒、心律忽快忽慢等癥狀,隨后不幸身亡。
根據(jù)小芳母親提供的快遞單號(hào)查詢得知,咬死小芳的這條帶有劇毒的銀環(huán)蛇,是小芳自己通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從廣東省清遠(yuǎn)市一賣家手中購買的,并經(jīng)由百世快遞運(yùn)送最終到達(dá)至渭南市。
球蟒、綠鬣蜥、耳廓狐、袖珍石猴、野生輻紋龜、鱷魚……近年來,為了擺脫實(shí)體市場交易監(jiān)管,通過網(wǎng)絡(luò)交易野生保護(hù)動(dòng)物的案件屢屢發(fā)生。許多賣家更是堂而皇之在淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)向沒有飼養(yǎng)資質(zhì)的個(gè)體買家出售受國家保護(hù)的活體野生動(dòng)物,其中不乏帶有毒性和攻擊性的珍貴、瀕危野生動(dòng)物,這在危害野生動(dòng)物生存環(huán)境的同時(shí),也給社會(huì)帶來極大的安全隱患。
網(wǎng)購毒蛇被咬死
死者母親:網(wǎng)購環(huán)節(jié)各方均應(yīng)擔(dān)責(zé)
小芳被咬后,華州區(qū)森林公安派出所與區(qū)公安局城關(guān)派出所組成搜查隊(duì),對(duì)小芳居住區(qū)的周邊展開細(xì)致搜查,于7月10日晚9時(shí)左右在菜市場垃圾中找到了已經(jīng)死亡的銀環(huán)蛇。
作為買家的小芳被銀環(huán)蛇咬傷致死,作為始作俑者的銀環(huán)蛇也已死亡,但事情卻沒有因此而結(jié)束。小芳母親認(rèn)為,女兒購買銀環(huán)蛇被咬中毒身亡,除她自己應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任之外,賣家、網(wǎng)購平臺(tái)以及快遞公司也負(fù)有責(zé)任。
據(jù)了解,銀環(huán)蛇不屬于《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》中的一級(jí)、二級(jí)野生動(dòng)物,也未被列入《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》附錄一、附錄二,不屬于“珍貴、瀕危野生動(dòng)物”。因此,銀環(huán)蛇在我國屬于非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。
根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法,對(duì)非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行出售、利用的,應(yīng)當(dāng)提供合法的來源證明,如果要運(yùn)輸出縣境,需要持有合法的來源證明以及檢疫證明。同時(shí),百世快遞在官網(wǎng)上公布的“禁寄須知”也顯示,動(dòng)植物以及動(dòng)植物標(biāo)本屬于禁限寄物品范圍內(nèi)。
在小芳母親看來,賣家明知銀環(huán)蛇是有劇毒的動(dòng)物,就不應(yīng)該在沒有任何合法證明和許可的情況下通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行銷售;網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)如果監(jiān)管到位,就不會(huì)出現(xiàn)賣家與小芳之間的交易;快遞公司如果能按照要求查驗(yàn)寄遞物品,就該知道包裹里是一條有毒的銀環(huán)蛇,就不會(huì)送到小芳手上。
那么,對(duì)于小芳的死,參與網(wǎng)絡(luò)交易和運(yùn)送銀環(huán)蛇的各方主體是否均應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,又究竟承擔(dān)怎樣的責(zé)任呢?
售寄有嚴(yán)格限制
律師說法:交運(yùn)銀環(huán)蛇均涉嫌違法
針對(duì)買賣雙方的責(zé)任,京衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所律師鄧學(xué)平認(rèn)為,由于銀環(huán)蛇屬于非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,因此,根據(jù)最高院《關(guān)于審理破壞野生動(dòng)物資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,買賣銀環(huán)蛇均不構(gòu)成刑事犯罪。
而根據(jù)野生動(dòng)物保護(hù)法規(guī)定,對(duì)非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行出售、利用無法提供合法證明的,野生動(dòng)物主管部門或者工商部門有權(quán)沒收野生動(dòng)物并對(duì)出售、利用者處野生動(dòng)物價(jià)值一倍以上五倍以下罰款。本案中,商家的行為屬于“出售”,買家的行為屬于“利用”,因此雙方都涉嫌行政違法。
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的責(zé)任,野生動(dòng)物保護(hù)法也有明確規(guī)定,禁止網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)為違法出售、購買、利用野生動(dòng)物及其制品提供交易服務(wù)。因此,涉案的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)信息審核不嚴(yán),為交易提供了服務(wù)和支持,也同樣涉嫌違法。
“至于快遞公司,‘不知道里面裝的是毒蛇’并不能豁免其責(zé)任。”鄧學(xué)平說,《中華人民共和國郵政法實(shí)施細(xì)則》第33條明文規(guī)定,禁止寄遞或者在郵件內(nèi)夾帶下列物品各種活的動(dòng)物。
而根據(jù)我國郵政法和《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)在用戶在場的情況下,當(dāng)面驗(yàn)視交寄物品,檢查是否屬于國家禁止或限制寄遞的物品。用戶拒絕驗(yàn)視、拒不如實(shí)填寫寄遞詳情單、拒不提供相應(yīng)書面憑證或者不按照規(guī)定出示有效身份證件的,郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不予收寄。對(duì)于不驗(yàn)貨、寄送違禁品等行為,郵政管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
鄧學(xué)平認(rèn)為,這起事件當(dāng)中還存在著民事侵權(quán)責(zé)任。咬死小芳的雖然是銀環(huán)蛇,但毒蛇并不是法律上的責(zé)任主體。我國侵權(quán)責(zé)任法第78條規(guī)定:飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。由于賣家、買家、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)和快遞公司都可能涉嫌行政違法,都對(duì)損害結(jié)果的發(fā)生有明顯的過錯(cuò),因此四方應(yīng)當(dāng)按照各自的過錯(cuò)大小,分別承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
網(wǎng)上交易套路多
買家經(jīng)歷:賣家使用暗語躲避監(jiān)管
網(wǎng)購銀環(huán)蛇致人死亡的事件發(fā)生后,記者在淘寶和京東搜索“活體蛇”“寵物蛇”等關(guān)鍵詞,均顯示沒有結(jié)果。但在二手交易平臺(tái)和其他網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái),活體野生動(dòng)物依然在通過隱蔽的方式進(jìn)行交易。
“球蟒模型,重1700克,母……”日前,記者登錄閑魚二手網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)進(jìn)行搜索時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)重慶賣家發(fā)布的“寶貝”。其雖然號(hào)稱賣的只是球蟒模型,但其定價(jià)卻高達(dá)2500元,所用圖片也是如假包換的活體蛇。而且在對(duì)寶貝進(jìn)行描述時(shí),賣家也用寥寥幾個(gè)字說明了球蟒的重量和性別。
“好模型,只有爬友才懂,你真機(jī)智”“已向森林公安舉報(bào)”……在瀏覽網(wǎng)友看似調(diào)侃的留言時(shí),記者也從中發(fā)現(xiàn)了端倪。其中有一個(gè)網(wǎng)友更是直截了當(dāng)留言詢問還有沒有其他基因的,賣家也很謹(jǐn)慎地回復(fù)他“有,私聊”。
隨著網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)逐步加強(qiáng)監(jiān)管,通過貼吧、微信、QQ等網(wǎng)絡(luò)通信工具交易,再利用快遞將野生動(dòng)物發(fā)往全國各地的非法收購、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪的案件日益增多。
李某曾在廈門經(jīng)營鐵件加工生意,在一次上網(wǎng)中,他偶然發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上售賣的球蟒、黃金蟒和蜥蜴頗受年輕人追捧。被勾起好奇心的他加入了一個(gè)專門販賣、飼養(yǎng)珍稀瀕危動(dòng)物的QQ群,群里的人為了規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),給這些動(dòng)物都取了代號(hào),球蟒被簡稱為“球”,黃金蟒被稱為“小黃”。
“我有‘球’的貨源,你們誰要?”幾天后,李某看到群成員董某映發(fā)出的這句“暗語”,趕忙買下了5條球蟒,其中4條是自收,另外1條則直接發(fā)往溫州轉(zhuǎn)賣。數(shù)日后,李某收到一個(gè)來自甘肅天水的快遞,上面寫著“水果”,打開一看,4條長約50厘米的球蟒躺在箱子里,由于運(yùn)輸不當(dāng)只存活了1條,而僅存的這條球蟒也在不久后被李某放生了。
隨后,甘肅天水市森林公安局在偵辦董某等非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物案件的過程中,發(fā)現(xiàn)了一張發(fā)往廈門的快遞單,廈門森林公安隨即鎖定了李某。經(jīng)鑒定,球蟒屬于《瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約》(即華盛頓公約,CITES)附錄II中的物種。
盲目追求異寵熱
警方提醒:應(yīng)區(qū)分野生動(dòng)物與寵物
“現(xiàn)在正式加盟異寵了,松鼠、寵物蛇、變色龍、雪狐、浣熊、還有鱷魚……各種好玩的好看的就找我。”時(shí)下,聊微信、刷抖音已成為年輕人主要的社交渠道和娛樂方式。記者近日在抖音上發(fā)現(xiàn),許多抖音玩家都會(huì)發(fā)布自己養(yǎng)的異寵視頻來博關(guān)注、吸引瀏覽量,也有異寵寵物店借助抖音視頻發(fā)布廣告,并留下聯(lián)系方式吸引買家光顧。
“現(xiàn)在很多年輕人都喜歡網(wǎng)購另類的寵物來飼養(yǎng),但是有很多行為是涉嫌違法的。”福建省南安市公安局森林分局局長王重陽說。
去年9月,福建省南安市公安局森林分局辦案民警在南安市石井鎮(zhèn)一家便利店內(nèi)查獲保護(hù)動(dòng)物避役(俗稱變色龍)1只、麥?zhǔn)祥L頸龜1只、蘇卡達(dá)龜1只。經(jīng)查,這3只保護(hù)動(dòng)物均為店主15歲的兒子戴某某從網(wǎng)上購買,作為寵物飼養(yǎng)在店里。
鑒于當(dāng)事人未滿16周歲且為在校學(xué)生,警方責(zé)成家長對(duì)戴某某進(jìn)行管教,3只保護(hù)動(dòng)物也被送至泉州市海絲野生動(dòng)物園妥善飼養(yǎng)。
據(jù)辦案民警介紹,飼養(yǎng)異寵博得眼球已成為年輕人追捧的潮流,但在飼養(yǎng)之前必須要區(qū)分什么是野生動(dòng)物,什么是寵物。“個(gè)人不得非法收購、運(yùn)輸、出售國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物和《CITES》附錄I和附錄II中的動(dòng)物,如要飼養(yǎng)需經(jīng)有關(guān)部門審批。因此,購買野生保護(hù)動(dòng)物當(dāng)寵物飼養(yǎng)一樣會(huì)獲刑。”
刑法第341條規(guī)定:非法收購、運(yùn)輸、出售珍貴、瀕危野生動(dòng)物;珍貴、瀕危野生動(dòng)物制品罪。非法獵捕、殺害國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物的,或者非法收購、運(yùn)輸、出售國家重點(diǎn)保護(hù)的珍貴、瀕危野生動(dòng)物及其制品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
為堅(jiān)決遏制和懲處破壞森林和野生動(dòng)物植物資源違法犯罪行為,今年上半年,國家林業(yè)和草原局在全國組織開展“春雷2018”專項(xiàng)打擊行動(dòng),其中一項(xiàng)任務(wù)就是打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、微商、淘寶等電商平臺(tái)非法販賣珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品的行為,并對(duì)快手、抖音等網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)上濫捕、殺害、濫食野生動(dòng)物視頻、圖片等情況依法核查。
沒有買賣,就沒有殺害。要想根除網(wǎng)絡(luò)交易活體野生動(dòng)物的亂象,還必須從源頭出發(fā),讓有養(yǎng)寵物意愿的人理性選擇寵物,避免“踩雷”。
王重陽說,動(dòng)物愛好者首先要做到不隨便購買野生保護(hù)動(dòng)物,不要簡單認(rèn)為國外可以養(yǎng),我國就可以養(yǎng);野生的不能養(yǎng),人工繁殖的就能養(yǎng)。其次,還應(yīng)注意到寵物可能會(huì)攜帶細(xì)菌、毒性甚至是攻擊性,避免給自己和家人的健康安全帶來威脅。此外,不能網(wǎng)購獵槍等違禁品作為獵捕工具去獵殺野生保護(hù)動(dòng)物,也不能隨意放生動(dòng)物,以免外來物種對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成破壞,也避免給附近居民帶來安全隱患。
與此同時(shí),市民如發(fā)現(xiàn)附近有人私自飼養(yǎng)有毒、攻擊性強(qiáng)的野生動(dòng)物或者珍貴、瀕危野生保護(hù)動(dòng)物,也應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匾吧鷦?dòng)植物保護(hù)部門舉報(bào),交由專業(yè)人員進(jìn)行處置。
(編輯:姜芃)