事業(yè)單位申論熱點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)“老有所依，老有所養(yǎng)”

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目前，中國史上最大退休潮悄悄來臨，從今年開始，每年有2000多萬人將會(huì)退休，15年內(nèi)退出大約3億人，與此同時(shí)，中國的老年群體也越來越多，人口結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化。按新標(biāo)準(zhǔn)來說，65歲老人占總?cè)丝诘?%，即該地區(qū)視為進(jìn)入老齡化社會(huì)。去年我國65歲及以上的人口占比達(dá)到了14.2%，已經(jīng)進(jìn)入到深度老齡化社會(huì)。

事業(yè)單位考試角度分析

1、老齡化社會(huì)引發(fā)的社會(huì)問題：

第一，勞動(dòng)力減少，低端產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級問題。人口老齡化意味著參與社會(huì)勞動(dòng)的人逐漸減少，企業(yè)在市場上可招聘的員工變少。

第二，企業(yè)競爭加劇，內(nèi)卷化成為常態(tài)。員工996習(xí)以為常，甚至部分企業(yè)已經(jīng)是“9-11-6”，即工作時(shí)間為早上9點(diǎn)至晚上11點(diǎn)，一周工作6天，這么長的工作時(shí)間簡直是反人性的。當(dāng)然，在工資方面肯定比早9晚6高。

第三，養(yǎng)老問題，看病難、看病貴的問題。人口高齡化的加劇，有可能使未來老年人口中患病、失能和失智老人的占比大幅上升，既會(huì)加重企業(yè)和政府在基本醫(yī)療保險(xiǎn)方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又會(huì)增加老人在醫(yī)療和照料方面的支出，從而要求增加更多的個(gè)人基本養(yǎng)老金及各種補(bǔ)充養(yǎng)老金收入�？床‰y、看病貴這個(gè)問題，難以解決。

2、如何做到老有所養(yǎng)老有所依：

(1)落實(shí)優(yōu)惠政策，完善頂層設(shè)計(jì)。

2020年9月，《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》出臺，對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，明確生活照料、康復(fù)護(hù)理等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容，同時(shí)對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)營管理提出要求。

2021年3月，《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，以“一老一小”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。

2021年5月，民政部、發(fā)改委印發(fā)《“十四五”民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，逐步建立養(yǎng)老服務(wù)分類發(fā)展、分類管理機(jī)制，完善兜底性養(yǎng)老服務(wù)，健全城鄉(xiāng)特困老年人供養(yǎng)服務(wù)制度。

(2)落實(shí)政企推進(jìn)，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)。

①實(shí)施“智慧養(yǎng)老”，是利用信息化手段、互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，研發(fā)面向居家老人、社區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實(shí)時(shí)、快捷、高效、低成本的物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。智慧養(yǎng)老能夠幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)大幅提升管理效率，并使得居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老成為可能。

②個(gè)人養(yǎng)老金的繳費(fèi)將全部歸集到個(gè)人賬戶、完全積累。參加人達(dá)到領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡等條件后，可以自己決定按月、分次或者一次性領(lǐng)取個(gè)人養(yǎng)老金，轉(zhuǎn)入社會(huì)保障卡銀行賬戶后自由支配使用。參加人可用個(gè)人養(yǎng)老金購買符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等金融產(chǎn)品，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。

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