2021綜合寫作模擬題：講話稿

模擬題2：講話稿

【材料】

材料一

2017年12月，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示強(qiáng)調(diào)，糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。

習(xí)近平總書記是就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章作出指示的。他指出，文章反映的情況，看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題，再次表明“四風(fēng)”問題具有頑固性反復(fù)性。糾正“四風(fēng)”不能止步，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各地區(qū)各部門都要擺擺表現(xiàn)，找找差距，抓住主要矛盾，特別要針對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等突出問題，拿出過硬措施，扎扎實(shí)實(shí)地改。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應(yīng)”。在即將開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育中，要力戒形式主義，以好的作風(fēng)確保好的效果。

材料二

“門好進(jìn)，臉好看，事不辦”“不貪不占也不干”“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”——2017年以來，W市針對(duì)形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，推出評(píng)選“十優(yōu)”、“十差”單位，基層作風(fēng)巡查，“作風(fēng)聚焦”電視曝光等新制度新手段，一批舊不決的老矛盾迅速化解，一批作風(fēng)新問題被狠狠剎住，群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升。

面對(duì)干部假作為、慢作為、軟腐敗，既不容易留下證據(jù)，而且事情也不大，要真正上綱上線、撕破臉面進(jìn)行舉報(bào)，程序也略顯復(fù)雜，權(quán)衡利弊之下，許多群眾選擇了忍氣吞聲，寧愿自己受點(diǎn)氣、吃些虧。然而，這種局面在W市開通“掃碼評(píng)價(jià)”平臺(tái)后，被有效打破，對(duì)干部作風(fēng)不滿意，只需掃一掃墻上掛著的“二維碼”，便可輕輕松松進(jìn)行評(píng)價(jià)，監(jiān)管部門收到信息后立即進(jìn)行處理，可算是真正打通了干部作風(fēng)監(jiān)督的“最后一米”。

群眾是監(jiān)督干部作風(fēng)不可或缺的群體，尤其是窗口部門，更需要通過群眾的所見所聞所感，進(jìn)行投訴舉報(bào)監(jiān)督，倒逼干部進(jìn)行改進(jìn)。打電話投訴通常不知道紀(jì)委電話，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)又太難，表面上看似渠道暢通，但真正操作起來，麻煩卻不少，群眾也沒有十足的耐心與閑心，非要跟干部的不良作風(fēng)“死磕”，致使一些干部無視群眾的側(cè)目眼神，并不把群眾監(jiān)督真當(dāng)回事，“能推則推、能拖則拖”的老毛病依然改不了。

“掃碼評(píng)價(jià)”最大的優(yōu)點(diǎn)就是簡(jiǎn)平快，讓監(jiān)督行為變得輕松而快捷，一兩分鐘操作完成，而且投訴后能馬上看到整改效果，不會(huì)“石沉大海”，讓群眾感受到自己的話語效果，遇到干部作風(fēng)問題時(shí)，更具有投訴的主動(dòng)性和正義感，使干部的不良作風(fēng)“見光死”。正如一位市民的親自感受：“剛開始對(duì)我愛搭不理，我掏出手機(jī)一‘掃碼’，辦事人員一下子變熱情了，迅速幫我解決了問題。”

當(dāng)然，“掃碼評(píng)價(jià)”只是對(duì)干部作風(fēng)監(jiān)督的形式創(chuàng)新，而真正的殺手锏卻是對(duì)相關(guān)單位的考核與評(píng)價(jià)，被評(píng)為作風(fēng)“十差”單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要被約談，被投訴的干部要被問責(zé)，把群眾評(píng)價(jià)作為干部作風(fēng)評(píng)定的重要依據(jù)，倒逼干部對(duì)辦事群眾心存敬畏。“不怕群眾不滿意，就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”“對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)”的心態(tài)，面對(duì)群眾“掃碼評(píng)價(jià)”的壓力，必然也會(huì)收斂轉(zhuǎn)變。

從W市推行群眾“掃碼評(píng)價(jià)”一年來，企業(yè)群眾滿意率從85.46%提高至95.06%，群眾滿意度節(jié)節(jié)攀升，可以看出作風(fēng)建設(shè)并非“老大難”、無計(jì)可施，而是要真下功夫，下巧功夫，切不可機(jī)械死板走“老路”，被動(dòng)進(jìn)行應(yīng)對(duì)。

材料三

曝光問題，質(zhì)詢干部，追蹤整改。C省X市將“市民問政”電視欄目作為問責(zé)督戰(zhàn)的重要平臺(tái)，聚焦黨員干部工作中存在的形式主義、官僚主義問題，緊抓不放。以小的切口，通過一個(gè)個(gè)問題的曝光、問責(zé)、整改，推動(dòng)全市干部作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大的轉(zhuǎn)變。

問什么? ——緊盯民生疾苦、百姓冷暖

少數(shù)黨員干部心中無數(shù)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的工作說不清、道不明，講的都是“大概”“估計(jì)”“差不多”。謀事無策，習(xí)慣喊口號(hào)、唱高調(diào)，熱衷搞“一俊遮百丑”的事情。一些政府工作人員做事無章法，浮光掠影，沉不下去。工作不細(xì)致，方法簡(jiǎn)單粗暴，手段粗枝大葉。責(zé)任心不強(qiáng)，馬馬虎虎，敷衍了事，只求過得去，不求過得硬。 這是2017年初新一屆X市委針對(duì)干部作風(fēng)調(diào)研時(shí)從一線了解到的情況。對(duì)此，市委將“市民問政”電視欄目作為問責(zé)督戰(zhàn)的重要平臺(tái)，力促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

問政聚焦中央、省委政令指向。2017年7月3日中央紀(jì)委扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)議召開后，迅速組織以“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，我們的距離有多遠(yuǎn)”為主題，對(duì)扶貧政策是否落實(shí)到位、脫貧攻堅(jiān)還有多少差距進(jìn)行問政，7個(gè)縣市區(qū)負(fù)責(zé)人接受問政。

問政現(xiàn)場(chǎng)，8個(gè)暗訪短片曝光教育、醫(yī)療、易地搬遷等扶貧領(lǐng)域16個(gè)突出問題，對(duì)表態(tài)多、調(diào)門高，行動(dòng)少、落實(shí)差等形式主義、官僚主義精準(zhǔn)畫像、精準(zhǔn)施策。其中扶貧工作隊(duì)不駐村;村民稀里糊涂“被脫貧”;拆了老房，搬不進(jìn)易地扶貧搬遷新房;“雨露計(jì)劃”助學(xué)金遲遲發(fā)放不到位等問題，引起市委高度重視。

此外，問政還聚焦市委中心工作及群眾反映強(qiáng)烈的問題。2017年4月初，圍繞“X市創(chuàng)建全國(guó)文明城市”主題，曝光“醫(yī)療廣告低俗”“城市道路臟亂差”“交通秩序混亂”等問題，有關(guān)部門迅速調(diào)查處理，對(duì)22名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。10月，圍繞“政府部門履職盡責(zé)”主題，聚焦招商、環(huán)保、食藥、稅務(wù)、旅游、物價(jià)等關(guān)鍵領(lǐng)域，曝光“不合理低價(jià)游”“社保遭遇惡意欠繳”“禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)長(zhǎng)期存在污染漢江”等頑疾20余個(gè)。

為促進(jìn)市民問政制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，X市相關(guān)部門確定問政7個(gè)環(huán)節(jié)，即：確定問政選題、拍攝暗訪短片、審片與確定被問政對(duì)象、召開問政工作協(xié)調(diào)會(huì)、組織問政直播、回訪督辦與跟蹤報(bào)道、追責(zé)問責(zé)。

怎么問?——紅臉出汗，曝光干部作風(fēng)、思想、能力之困

為抓好市民問政，X市成立由市委副書記、市紀(jì)委書記、市委宣傳部長(zhǎng)領(lǐng)銜的問政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專門設(shè)立問政辦。明確：非特殊情況，一把手必須親自接受市民提問;將“現(xiàn)場(chǎng)滿意度測(cè)評(píng)”納入履職盡責(zé)考評(píng)內(nèi)容。

暗訪短片質(zhì)量直接關(guān)系問政效果，市問政辦抽調(diào)人員組成暗訪專班，自帶行李、不打招呼、不要陪同，開展明察暗訪，一沉下去就是10天，為現(xiàn)場(chǎng)問政輸送“炮彈”，同時(shí)面向社會(huì)公開征集問題線索。

暗訪短片直指痛點(diǎn)，干部應(yīng)答“慚愧連聲”“現(xiàn)場(chǎng)卡殼”;市民代表“麻辣發(fā)問”贏得了觀眾陣陣掌聲;評(píng)論員辛辣點(diǎn)評(píng)直指要害。臺(tái)上的干部們心情愧疚、沉重，臺(tái)下被點(diǎn)名的人坐立不安，直播進(jìn)行中就表示“馬上調(diào)查、立即整改”。

電視、網(wǎng)站、廣播、客戶端同步直播，火力全開。到2017 年第四期問政節(jié)目，網(wǎng)絡(luò)觀眾已跳漲至20萬人，電視觀眾更是突破了50萬人次。

此外，X市還在一些問政節(jié)目中，針對(duì)曝光短片中反映的問題實(shí)行直播，讓記者到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行連線采訪，使問題曝光更震撼、更直觀、更令觀眾感同身受。先后聘請(qǐng)湖北省社會(huì)主義學(xué)院副院長(zhǎng)桂漢良、華中科技大學(xué)教授陳鶴和趙振宇等專家到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。創(chuàng)新建立了百名市民問政代表庫，優(yōu)化了市民代表組成結(jié)構(gòu)。

怎么改?——舉一反三，讓敷衍塞責(zé)者讓位出列

2018年4月9日，一位記者在X市B縣D村看到，價(jià)值百萬元的10畝名貴藥材白芨長(zhǎng)勢(shì)喜人，貧困戶喂養(yǎng)的山羊、土豬等特色產(chǎn)業(yè)增收有望。X市“市民問政”欄目曾曝光該村不符合政策的3戶村民被評(píng)定為建檔立卡貧困戶，為此，村黨支部書記向某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

有村民表示：當(dāng)時(shí)市里有人下來問這問那，我們還怕說錯(cuò)話，沒想到后來在電視里播了。“扶貧政策好，就是要落到真正貧困的人身上。后來縣里鎮(zhèn)里很快就解決了，大伙兒心順了、勁兒更足了!”“市民問政”打破以往“你好、我好、大家都好”的套路，讓干部看到了短板，群眾看到了希望。X市委書記李樂成要求，將“市民問政”全面轉(zhuǎn)向問責(zé)督戰(zhàn)，讓不作為者紅臉出汗、讓敷衍塞責(zé)者讓位出列。

少了空調(diào)房里聽匯報(bào)、看材料，多了蹲在基層、一抓到底的干勁和韌勁。作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，2017年X市GDP再次突破4000億，且在近年來首次居全省第二位。

X市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任呂某表示，作風(fēng)建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機(jī)制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。

【作答任務(wù)】

為切實(shí)抓好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)于作風(fēng)建設(shè)作出的重要指示，某單位近期對(duì)材料二和材料三中的城市在作風(fēng)建設(shè)方面作出的新舉措開展了實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，單位領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備就本次調(diào)研學(xué)習(xí)召開一次專題研討會(huì)，單位領(lǐng)導(dǎo)將在此次會(huì)議上作主旨發(fā)言，請(qǐng)結(jié)合情境，提取和整合上述材料中的有效信息，圍繞“新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新舉措”這一主題，自擬標(biāo)題，為領(lǐng)導(dǎo)擬寫一份講話稿。

要求：

(1)緊扣主題，表達(dá)得體，內(nèi)容適于宣讀;

(2)格式規(guī)范，結(jié)構(gòu)完整，層次分明;

(3)不得照抄材料

(4)字?jǐn)?shù)在800字左右。

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